Машитлов Эльдар Хусейнович,специалист Центра международного сотрудничества
125993, Россия, Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9
Eldar Kh. Mashitlov, Specialist, Center for International Cooperation
9 Sadovaya-Kudrinskaya Str., Moscow, 125933, Russia
Машитлов Алимбек Сергеевич,старший инспектор отдела научных мероприятий и молодежной научной деятельности
125993, Россия, Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9
Alimbek S. Mashitlov, Senior Inspector, Department of Academic Events and Youth Academic Activities
Sadovaya-Kudrinskaya Str., Moscow, 125933, Russia
В статье представлена авторская позиция относительно привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ, а именно за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего. В связи с этим были рассмотрены статистические данные МВД России и сделан вывод о росте преступлений коррупционной направленности, что свидетельствует о важности и актуальности темы исследования. В статье выделены основные правовые проблемы привлечения к ответственности за данное правонарушение. Однако выявить сам факт совершения этого правонарушения довольно сложно. Зачастую при осуществлении прокурорского надзора в данной сфере прокурору недостаточно изучить документацию проверяемого юридического лица. Для выявления коррупционной составляющей прокурор должен сделать соответствующие запросы в различные отраслевые ведомства. Отдельные вопросы возникают при привлечении к ответственности должного лица, так как применительно к этой статье не совсем ясно, кто подпадает под данную формулировку закона. К ответственности привлекается лицо, непосредственно подписавшее трудовой договор. Данный тезис подтверждается и разъяснениями Верховного Cуда РФ. Отдельно рассмотрены проблемные вопросы, связанные с информированием органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления, так как такое информирование носит уведомительный характер.
The article elucidates the author›s position regarding bringing to administrative responsibility under Article 19.29 of the Code of the Russian Federation for Administrative Offences, namely, for illegal engaging a state or municipal employee or an ex-state or ex-municipal employee in labor activity or performing works or rendering services. In this regard, the authors reviewed the statistical data of the Ministry of Internal Affairs of Russia. As a result, they concluded that the number of corruption- related crimes increased, which indicates the importance and relevance of the subject matter of the study. The article highlights the main legal problems of bringing to responsibility for this offense. However, it is quite difficult to identify the fact of the commission of such an offense. As a rule, when exercising prosecutorial supervision in this area, it is not enough for the prosecutor to examine the documentation of the legal entity being audited. To identify the corruption element, the prosecutor must make appropriate requests to various industry departments. Separate issues arise when a proper person is brought to justice, since in relation to this article it is not clear who falls under this wording of the law. The person who directly signed the employment contract is brought to responsibility. This thesis is also confirmed by clarifications of the Supreme Court of the Russian Federation. Problematic issues related to informing a public authority and/or a local self-government body are considered separately, since this information is of a notification nature.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.