<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">ruslawonline</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российское право онлайн</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Russian Law Online</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2542-2472</issn><publisher><publisher-name>Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/2542-2472.2026.37.1.038-044</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">ruslawonline-372</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>РАКУРС</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>FOCUS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Правительственный конституционализм начала XIX в.</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Governmental Constitutionalism in the Early 19th Century</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Глотова</surname><given-names>Е. Л.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Glotova</surname><given-names>E. L.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Глотова Елена Леонидовна, доцент кафедры истории государства и права, кандидат исторических наук, доцент</p><p>125933, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena L. Glotova, Associate Professor, Department of History of the State and Law</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">lenglot@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Яфаев</surname><given-names>Э. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Yafaev</surname><given-names>E. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Яфаев Эрик Ильдарович, студент</p><p>125933, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Erik I. Yafaev, Undergraduate Student</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">erikafaev@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>06</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>38</fpage><lpage>44</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Глотова Е.Л., Яфаев Э.И., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Глотова Е.Л., Яфаев Э.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Glotova E.L., Yafaev E.I.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://ruslawonline.msal.ru/jour/article/view/372">https://ruslawonline.msal.ru/jour/article/view/372</self-uri><abstract><p>Статья посвящена анализу феномена правительственного конституционализма в Российской империи первой четверти XIX в. — проектов государственных преобразований, инициированных верховной властью. Центральными объектами исследования выступают конституционные разработки, подготовленные по указанию императора Александра I: план М. М. Сперанского «Введение к уложению государственных законов» (1809 г.) и проект Н. Н. Новосильцева «Государственная уставная грамота Российской империи» (1820 г.). В работе рассматриваются общие фундаментальные черты этих инициатив: стремление к модернизации управления через создание представительных институтов (Государственной думы и местных дум, Государственного сейма), внедрение принципа разделения властей, дарование населению базовых гражданских прав и свобод, а также программа поэтапной отмены крепостного права. Особый акцент делается на ключевом условии всех преобразований — незыблемом сохранении верховенства самодержавной власти монарха, что и определяет суть «правительственного» конституционализма как реформы сверху. Автор объясняет комплекс причин, приведших к нереализации этих проектов, включая сопротивление консервативных кругов аристократии, опасения, вызванные революционными событиями в Европе, и личную нерешительность Александра I. Несмотря на то что данная тема является традиционной для историко-правовой науки, статья подчеркивает непреходящую значимость данных проектов. Они представляют собой важную веху в развитии отечественной политико-правовой мысли, демонстрируя существовавшую в рамках официальной идеологии альтернативу эволюции государственного строя по пути правового ограничения абсолютизма и создания основ гражданского общества, что позволяет глубже понять потенциальные возможности и реальные пределы реформирования империи в XIX в.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The paper is devoted to the analysis of the phenomenon of «governmental constitutionalism» in the Russian Empire during the first quarter of the nineteenth century, namely: projects of state transformation initiated by the supreme authority. The central objects of the study are the constitutional drafts prepared at the direction of Emperor Alexander I: M.M. Speransky’s plan, Introduction to the Code of State Laws (1809), and N.N. Novosiltsev’s Draft, State Charter of the Russian Empire (1820). The paper examines the common fundamental features of the initiatives under consideration, including the aspiration to modernize governance through the creation of representative institutions (the State Duma and local Dumas, the State Sejm), the introduction of the principle of separation of powers, the grant to the population of basic civil rights and liberties, and a program for the gradual abolition of serfdom. Particular emphasis is placed on the key condition underlying all of these reforms — the inviolable preservation of the supremacy of the monarch’s autocratic power — that defines the essence of «governmental» constitutionalism as reform from above. The authors explain the complex of causes that led to the nonimplementation of the projects, including resistance from conservative circles of the aristocracy, apprehensions prompted by revolutionary events in Europe, and Alexander I’s personal indecisiveness. Although this topic is a traditional one in legal-historical scholarship, the paper underscores the enduring significance of these projects. They constitute an important milestone in the development of Russian political and legal thought, demonstrating that within the framework of official ideology there existed an alternative path for the evolution of the state order through the legal limitation of absolutism and the creation of the foundations of civil society, thereby permitting a deeper understanding of both the potential possibilities and the actual limits of imperial reform in the nineteenth century.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>правительственный конституционализм</kwd><kwd>император</kwd><kwd>крепостничество</kwd><kwd>разделение властей</kwd><kwd>М. М. Сперанский</kwd><kwd>Н. Н. Новосильцев</kwd><kwd>дума</kwd><kwd>сейм</kwd><kwd>Сенат</kwd><kwd>Государственный совет</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>government constitutionalism</kwd><kwd>emperor</kwd><kwd>serfdom</kwd><kwd>separation of powers</kwd><kwd>M.M. Speransky</kwd><kwd>N.N. Novosiltsev</kwd><kwd>Duma</kwd><kwd>Sejm</kwd><kwd>Senate</kwd><kwd>State Council</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Боброва Г. С. Становление российского конституционализма. — М. : Институт государства и права РАН, 2016. — 178 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bobrova GS. The formation of Russian constitutionalism. Moscow: Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences; 2016. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Исаев И. А. История государства и права России : учебник. — 4-е изд. — М. : Норма : Инфра-М, 2025. — 800 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Isaev IA. History of the state and law of Russia. 4th ed. Moscow: Norma, Infra-M Publ.; 2025. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Исаев И. А. История политических и правовых учений России : учебник. — 3-е изд. — М. : Норма : Инфра-М, 2025. — 432 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Isaev IA. History of political and legal teachings of Russia. 3rd ed. Moscow: Norma: Infra-M Publ.; 2025. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Медушевский А. Н. Конституционные проекты в России XVIII — начала XX века. — М. : Росспэн, 2010. — 640 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Medushevsky AN. Constitutional projects in Russia of the XVIII — early XX centuries. Moscow: Russian Political Encyclopedia (Rosspen); 2010. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Минаева Н. В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение России в начале XIX века. — Саратов : Издательство Саратовского университета, 1982. — 292 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Minaeva NV. Government constitutionalism and advanced public opinion of Russia at the beginning of the XIX century. Saratov: Saratov University Publishing House, 1982. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мироненко С. В. Самодержавие и реформы : Политическая борьба в России в начале XIX в. — М. : Наука, 1989. — 257 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mironenko SV. Autocracy and reforms: Political struggle in Russia at the beginning of the XIX century. Moscow: Nauka Publ.; 1989. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пыпин А. Н. Общественное движение при Александре I. — СПб. : Вестник Европы, 1871. — 487 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pypin AN. Social movement under Alexander I. St. Petersburg: Bulletin of Europe; 1871. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сперанский М. М. Введение к уложению государственных законов (1809 г.) // Проекты и записки. — М.; Л. : Изд-во АН СССР, 1961. — 245 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Speransky MM. Introduction to the Code of State Laws (1809). Drafts and Notes. Moscow: Leningrad: Publishing House of the Academy of Sciences of the USSR; 1961. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чернов К. С. Государственная уставная грамота Российской империи: к вопросу о российском конституционализме. — М. : Исторический факультет МГУ имени М.В.Ломоносова, 2007. — 26 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chernov KS. State Charter of the Russian Empire: On the question of Russian constitutionalism. Moscow: Faculty of History, Lomonosov Moscow State University Publ.; 2007. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шульженко Ю. Л. Конституционно-правовые идеи в монархической России. — М. : Институт государства и права РАН, 2007. — 158 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shulzhenko YuL. Constitutional and legal ideas in monarchical Russia. Moscow: Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences Publ.; 2007. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Щетинин Г. А. Русское законодательство X–XX вв. : в 9 т. Т. 6 : Законодательство первой половины XIX века. — М. : Юридическая литература, 1988. — 432 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shchetinin GA. Russian legislation of the X–XX centuries: in 9 vol. Legislation of the first half of the 19th century. Vol. 6. Moscow: Yuridicheskaya literatura Publ.; 1988. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Якушкин В. Е. Государственная власть и проекты государственной реформы в России. — СПб. : Издание Г. Ф. Львовича, 1906. — 130 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yakushkin VE. State power and projects of state reform in Russia. St. Petersburg: Lvovich Publ.; 1906. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
