Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.: разработка и практика применения

В статье анализируются меры, направленные на поддержку и укрепление семьи, обсуждаемые в процессе разработки Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г., а также особенности их дальнейшей реализации на практике. Отмечается, что серьезные изменения в социально-экономическом и политическом развитии страны, вызванные послевоенными изменениями привычного уклада жизни, предопределили потребность в последовательной и гибкой политике со стороны государства по отношению к семейному благополучию. На протяжении периода времени с 1940-х по 1960-е гг. длилась разработка нового брачно-семейного кодекса. В течение этого времени образовывались различные правительственные комиссии, рабочие группы, рассматривалось несколько вариантов редакций законопроекта. Материалы обсуждения проектов показывают, что законодатели руководствовались прежде всего идеей вовлечения отцов в семьи, а также обеспечения интересов детей и семьи. Так, отныне допускались ранние браки, существенно расширились возможности установления отцовства в судебном и добровольном порядке. Непопулярность реализации данных мер на практике объяснялось неосведомленностью населения о них. Для устранения данной проблемы была проделана существенная работа по изучению нового законодательства, разъяснению его населению и претворению в жизнь. Однако в дальнейшем по-прежнему отмечался рост числа разводов, увеличение злостных неплательщиков алиментов. Анализ практики применения нововведений позволил выявить другие проблемы реализации данных положений. Первопричина, по которой наблюдался «завал» дел о взыскании алиментов и увеличение числа злостных неплательщиков крылась в том, что на протяжении долгого периода времени отсутствовала социальная концепция отцовства. Еще не сформировался опыт выстраивания отношений с отцом, не как с «содержателем», а как с родителем, чьи отношения ценны вне зависимости от регистрации брака и материальной поддержки.

1. Богданова Т. В. Исторический аспект становления и развития законодательства, регулирующего порядок взыскания алиментов / Законность и правопорядок в современном обществе. — 2010. — № 1. — С. 44–50.

2. Бурданова Н. А. Правовое регулирование отношений, возникающих между родителями и детьми при раздельном проживании родителей: историко-правовой аспект / Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). — 2010. — № 3. — С. 102–105.

3. Денисова Л. Н. Судьба русской крестьянки в XX веке: брак, семья, быт. — М. : Памятники ист. мысли: Роспэн, 2007. — 476 с.

4. Иванов А. А., Леканова Е. Е. Кодификация российского семейного права и презумпция отцовства: история и современность / Историко-правовые проблемы: новый ракурс. — 2022. — № 2. — С. 79–90.

5. Инюкина С. А. К вопросу о прекращении и расторжении брака в Кодексе о браке и семье РСФСР 1969 г. / Общество и право. — 2009. — № 2 (24). — С. 23–25.

6. Петрова Н. Д. История алиментных обязательств в советский период: сравнение с нормами современного законодательства / Образование и право. — 2020. — № 3. — С. 370–375.