Правовые проблемы возмещения вреда, причиненного почвам, и пути их решения

В статье анализируется коллизия норм права, регулирующих вопросы, связанные с порядком определения размера вреда, причиненного окружающей среде в целом и почвам в частности, а равно содержанием указанного понятия. Изучены доктринальные точки зрения на природу причинения экологического вреда почвам. Раскрыты современные тенденции судебной практики, включая практику Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Сформулированы правовые особенности возмещения вреда, причиненного почвам как компоненту окружающей среды. На основе исследования автор пришел к выводу о том, что Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» содержит два противоположных подхода к установлению способа определения размера и порядка возмещения вреда. В целях устранения коллизий в правовом регулировании, формирования единообразия в судебной и правоприменительной практике сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования возмещения вреда, причиненного почвам. В частности, необходимо: на законодательном уровне установить приоритет денежной формы возмещения вреда и методик и такс; в императивной форме установить исключительные случаи, когда возможным будет возмещение вреда в натуре; утвердить требования к содержанию и порядку утверждения проекта восстановительных работ для целей возмещения вреда окружающей среде; регламентировать порядок осуществления государственного контроля (надзора) за ходом восстановительных работ; установить состав, порядок и условия, при которых затраты на устранение вреда могут быть учтены при определении размера вреда в денежной форме.

1. Актуальные проблемы земельного, градостроительного и природоресурсного права / О. А. Зиновьева, Н. О. Ведышева, Н. Г. Жаворонкова [и др.]. — М. : Проспект, 2023. — 216 с.

2. Ахмедов А. Я. Обоснованность выделения приоритетного способа возмещения вреда, причиненного окружающей среде // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 5. — С. 204–211.

3. Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного окружающей среде и от дельным природным ресурсам / Н. Г. Жаворонкова, В. Б. Агафонов, Г. В. Выпханова, Н. О. Ведышева. — М. : Проспект, 2023. — 144 с.

4. Рыженков А. Я. Правовое регулирование возмещения экологического вреда: проблемы теории и практики // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2020. — № 3. — С. 77–85.