Финансовый рынок инновационной эпохи: административно-правовые режимы в деятельности Банка России

В работе через призму как теоретических положений административного, финансового и банковского права, так и ряда нормативных положений действующего законодательства Российской Федерации исследован вопрос становления административно-правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке. Автором последовательно делается вывод о значимой роли Банка России в рамках нормативно-методического обеспечения внедрения высокотехнологической инфраструктуры, меняющей каждодневную хозяйственную деятельность участников банковских и денежно-кредитных, валютных, страховых и складывающихся по поводу ценных бумаг общественных отношений. Указанный процесс становится привычным явлением современной хозяйственной деятельности, в том числе благодаря модернизации механизмов административно-правового режима. Сегодня это не только исключительная форма публичного управления для скорейшего предупреждения угроз при помощи ограничений и запретов, но и экспериментальные правовые нормы, нацеленные на претворение в жизнь продуктов инновационной деятельности. Банк России, будучи ответственным за организационную структуру платформы цифрового рубля и платежной системы мегарегулятора, предусматривая возможность проведения дистанционных проверок поднадзорных лиц или же совершенствуя электронный документооборот в области лицензирования, способствует тому, чтобы финансовый рынок отвечал тенденциям цифровизации. Вместе с тем отдельное внимание автор уделяет исследованию нормативного регулирования цифровых инноваций в рамках экспериментальных правовых режимов. Автор приходит к выводу, что осуществляющий отдельные государственно-властные функции в рамках публичного управления эмиссионный банк сегодня возможно причислить к полноправным субъектам инновационных административно-правовых режимов. Тем не менее для надлежащей практической реализации передовых технологий требуется не только эволюция правового регулирования и организационной структуры финансового сектора, но и сбалансированное экономическое развитие Российской Федерации в целом. Совершенствование механизмов обеспечения законности при помощи комплекса административно-правовых режимов, а также повышение уровня финансовой грамотности граждан есть ключ к инновационному развитию нашего государства.

1. Ефимова Л. Г. Банковское право. — М. : Статут, 2010. — Т. 1 : Банковская система Российской Федерации. — 404 с.

2. Исаев И. А., Румянцева В. Г. Институт и символ в политической теологии // Актуальные проблемы российского права. — 2022. — Т. 17. — № 6. — С. 11–20.

3. Мигачев Ю. И., Мигачев А. Ю., Шамрин М. Ю. Административно-правовой статус организаций, наделенных государственными полномочиями : учеб. пособие. — М. : Проспект, 2021. — 128 с.

4. Ноздрачев А. Ф. Современное содержание понятия «административно-правовой режим» // Журнал российского права. — 2017. — № 2. — С. 98–110.

5. Стандзонь Л. В. Лицензионно-разрешительная система : монография. — М. : Проспект, 2021. — 272 с.

6. Старостин С. А. Специальные административно-правовые режимы : учеб. пособие. — М. : Проспект, 2022. — 200 с.

7. Тарасенко О. А. Предпринимательская активность Банка России // Актуальные проблемы российского права. — 2020. — Т. 15. — № 6. — С. 73–83.