Законодательство об образовании как отражение государственной кадровой политики в советский период (1918–1954)

В статье рассматриваются значимые законодательные акты Советского государства, регулировавшие вопросы образования с 1918 по 1954 г. Специалитет как уровень высшего образования был разработан в СССР и успешно обеспечивал народное хозяйство квалифицированными кадрами. Становление советской системы образования происходило поэтапно. К наиболее значимым достижениям советской системы образования в рассматриваемый период следует отнести: 1) введение всеобщего школьного образования в первые годы Советской власти и достижение всеобщей грамотности населения; 2) обеспечение промышленности инженерами и техниками в период индустриализации; 3) активное развитие заочной и вечерней форм образования в послевоенный период для повышения доступности среднего и высшего образования для трудящихся. Существенную роль в достижении целей государственной кадровой политики сыграло конституционное закрепление права на образование. Несмотря на временные и вынужденные отступления от принципа бесплатности образования, в итоге цель, указанная в Конституции 1936 г., была достигнута в послевоенный период. Для анализа советского законодательства об образовании в статье использовались методы семиотики, что помогло глубже понять, каким образом законодатель формулировал положения нормативных правовых актов и какие факторы влияли на принятие таких решений.

1. Бикс Б. Право, язык и правовая определенность. — М. : Канон плюс, 2024. — 304 с.

2. Исаев И. А. Алхимия власти. — М. : Проспект, 2025. — 144 с.

3. Исаев И. А. Основная норма («скрижали революционного закона») // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 8. — С. 25–33.

4. Как ломали нэп. Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б). 1928–1929 : в 5 т. Т. 2 : Пленум ЦК ВКП(б) 4–12 июля 1928 года / отв. ред. В. П. Данилов, О. В. Хлевнюк, А. Ю. Ватлин. — М. : МФД, 2000. — 718 с.

5. Калмык В. А. К программе исследования трудовой карьеры // Методологические проблемы социологического исследования мобильности трудовых ресурсов / отв. ред. Т. И. Заславская, Р. В. Рывкина. — Новосибирск : Наука. Сиб. отд., 1974. — С. 208–248.

6. Культура, наука и образование. Октябрь 1917–1920 г. : Протоколы и постановления Наркомпроса РСФСР : в 3 кн. Кн. 1 : Октябрь 1917–1918 г. — М. : Росспэн, 2012. — 1175 с.

7. Лотман Ю. М. Внутри мыслящих миров. — СПб. : Азбука, 2016. — 446 с.

8. Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический ежегодник. — М. : Статистика, 1977. — 712 с.

9. П. А. Столыпин. Программа реформ : документы и материалы : в 2 т. Т. 1. — М. : Росспэн, 2011. — 763 с.

10. Рашин А. Г. Население России за 100 лет (1813–1913). Статистические очерки / под ред. акад. С. Г. Струмилина. — М. : Гос. стат. изд-во, 1956. — 324 с.

11. Румянцева В. Г. История и будущее права: трансформация идей и образов // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2021. — № 5. — С. 97–103.

12. Яшин Д. Я. Бюджет времени трудящихся промышленного предприятия и резервы роста производительности труда // Опыт экономико-социологических исследований в Сибири. — Новосибирск : Наука. Сиб. отд., 1966. — С. 68–76.